映象新闻

我国正处于工业化进程中的重化工业阶段，高耗能、高污染、低效率问题突出，转方式、调结构任重而道远。

近年来，煤炭主体企业生产经营遭遇寒冬期，自身生存就严重受到了影响，更难以再像效益好的时候救济这些非主体单位了。作为国有企业高管领导层对于一些濒临破产的部分非煤副业必须要积极进行主副剥离，借鉴金通公司经验，通过股权转让和增资扩股的方式引入战略合作者，这样可以让国资系统得到股权转让的资金以便用于民生领域。

作为生产近百年的峰峰集团拥有医院、食堂、社区管理处、非煤制造和生产企业等近百处，这些单位大都是有着依靠主体吃救济粮思想，本来是属于能够自养或盈利的单位，却由于不善于经营或经营不好，出现了连年亏损，而作为煤炭生产企业主体的领导只好拿出一部分粮食接济自家已分门立户的孩子，时间长了，这些长不大的孩子就有了不思进取、长期依赖父母吃大锅饭的思想。增资扩股时企业的溢价也会更高，给企业下一步发展提供更多的资金保障，也为通过投资收益分配获取国有资本收益打下基础王显政在内蒙古举行的2016年度全国煤炭交易会上说，十三五期间，我国煤炭行业规划发展目标要从追求扩大产能、保障供给为主转为优化存量、控制增量、消化过剩、淘汰落后为主，优化存量的重点是建立煤矿退出机制，推动资源枯竭、安全无保障、扭亏无望的煤矿关闭破产，淘汰落后产能，促进资源整合，支持因政策调整没有市场的煤矿退出。王显政表示，控制煤炭产量既是党和政府推动行业脱困的要求，也是煤炭工业结构调整的需要，建议各主要产煤省区完善考核机制，从考核数量、速度逐步转为考核质量和效益，并结合优化存量提出建立煤矿退出机制的具体政策措施和退出规模。据王显政介绍，目前我国煤炭行业依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式已走到尽头，必须由数量速度粗放型转向质量效益集约型的发展模式。

中国煤炭工业协会会长王显政日前表示，在当前煤炭产能严重过剩的情况下，我国煤炭行业需要加快建立煤矿退出机制，进一步促进结构调整与转型发展巴黎气候协定并未禁止化石燃料使用虽然巴黎协议设定了更为雄心勃勃的温控目标，但该协议同时指出，希望各国努力在本世纪下半叶实现人类活动排放与自然吸收之间的平衡，相较之前版本，在措辞上缓解了对化石能源行业的压力。希望广大用煤企业加强交流，扩大合作，力争达成更多的合作协议，实现互惠共赢。

开幕式由中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨主持，国家发展改革委副主任连维良、中国煤炭工业协会会长王显政，国家煤矿安监局、国家能源局有关负责人，内蒙古自治区副主席王波、鄂尔多斯市委书记白玉刚、副书记代市长牛俊雁等出席开幕式。今后内蒙古将认真按照国家的要求，努力控制煤炭产能增加，稳定区外销售，强化就地转化，促进上下游联合重组，构筑产业链竞争优势，实现自我平衡，促进内蒙古煤炭行业健康持续发展。本届交易会认真贯彻十八届五中全会精神，以服务创新为主题，组织举办高峰论坛、煤炭产业发展战略论坛、煤炭市场发展论坛以及专场交易会、用户座谈会等一系列活动，引入新理念，推广新技术，探索新模式，为煤炭生产、流通、消费企业提供全方位服务。连维良在讲话中指出，今年以来，煤炭行业脱困工作取得了积极成效，一定程度上缓解了煤炭市场供大于求的压力，促进了煤矿安全生产形势稳定好转。

鄂尔多斯将把促进煤炭产业稳定发展作为重中之重，全力支持企业稳定生产，尽最大努力为企业发展提供支持。王显政指出举办2016全国煤炭交易会，主要的目的是认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，搭建煤炭交易平台，为产运需衔接提供服务，推动交易方式和商业模式创新，促进全国煤炭交易市场体系建设。

他指出，随着国家互联网+行动计划的风起云涌，传统产业的创新创业、转型升级、迭代变革都已云集在互联网+的风口上。上午9点，大会正式开幕。践行能源大数据、大金融、大安全平台化建设、运营和创新服务，推动国家能源互联互通，国际能源互联互通，目标建成全国性和国际化的能源类跨界和跨境电商平台。希望所有参会机构、参会企业和各位代表，严格遵守八项规定，加快形成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代煤炭市场体系建设。

煤炭产运需企业特别是大型企业，要发挥骨干作用、引领作用和示范效应，广泛交流、深入研讨，互相理解、相互支持，增强互信、扩大合作，共同研究做好下一步煤炭行业脱困工作。党中央国务院高度重视煤炭市场化改革，本届全国煤炭交易会是深入贯彻落实国办[2012]57号文件和国家发展改革委[2014]967号文件精神，依靠科技进步，推动传统煤炭交易方式变革。坚持绿色发展,优先发展水电和核电,加快研究制定电能替代战略,推广以电代煤。同时，兴业银行、民生银行、建设银行等金融机构代表启动了总金额420亿元的供应链金融服务。

在互联网+下重构煤炭及相关能源生态圈，紧紧围绕煤炭及相关能源供应链全链条商业环境，秉承公平、公开、公正的理念，以交易为核心，本着安全标准、创价增效、绿色低碳、服务创新的宗旨，以平台为基石、构建商业生态系统为形态、以资源集结力为核心竞争能力的三位一体的平台化运营模式，为产业客户提供线上交易线下履约、信息资讯、第四方智慧物流、供应链金融、互联网金融等创新服务。编制和发布东部褐煤价格指数和西部焦煤价格指数，对于准确反映煤炭价格走势，完善价格形成机制，促进全国煤炭市场体系建设，具有重要意义。

继续推进核电、水电、火电走出去。充分展示部分产煤地区大型企业、交易市场的优质产品和特色服务，以及在推进煤炭交易新模式创新、煤炭电子商务发展和煤炭大数据应用、煤炭行业改革发展等方面的新成果。

政府有关部委、行业协会、煤炭生产、运输、消费、流通企业、投资及相关研究机构代表2300余人参加了开幕式。其他相关运力、成品油、煤化品、大宗建材产品交易也将陆续上线。本届大会由中国煤炭工业协会主办，中国煤炭运销协会、全国煤炭交易市场合作组织、内蒙古煤炭交易中心承办。当然对于提升蒙煤炭价格的话语权，具有重要意义。随后，由中国煤炭运销协会理事长董跃鹰和内蒙古煤炭交易中心董事长温永琳共同发布中国煤炭价格指数内蒙古东部褐煤和西部焦煤价格指数，这标志着蒙东褐煤价格指数纳入中国煤炭价格指数体系。但由于诸多因素影响，煤炭市场供大于求矛盾依然突出，企业经营困难持续加剧，行业下行压力仍然较大。

评审专家认为褐煤价格指数和焦煤价格指数样本数据覆盖面广、系统性强、数据详实准确。内蒙古价格指数体系的形成和指数的发布，不仅是市场发现价格、煤炭价格走势、政府宏观决策、价格形成机制、企业阳光定价的需要，而且也是促进产品清洁低碳标准化、价格与价值的平抑化、指数期现结合的金融化、行业综合指数大数据化的需要。

连维良最后强调，要持续发挥行业协会的重要作用，探索有效的行业自律机制，加强行业信用建设，促进企业公平、理性竞争和行业健康发展。同时，也希望各位领导、专家和嘉宾继续支持鄂尔多斯、关心鄂尔多斯、宣传鄂尔多斯，为鄂尔多斯经济发展特别是煤炭工业发展出谋划策，多提宝贵意见。

会上，内蒙古煤炭交易中心重点供需客户代表共同启动2016年度上线交易，神华神东煤炭集团、内蒙古能源发电投资集团等企业在内蒙古煤炭交易平台拟上线双边交易总量2.16亿吨，交易总额达280亿元，拟上线运力交易总量600万吨、交易总额3亿元。温琳详细介绍了内蒙古煤炭交易中心的运行情况，内蒙古煤炭交易中心是基于煤炭供应链B2B业务和互联网思维下O2O创新服务模式的第三方能源类电商平台。

王显政从煤炭市场化发展历程、十三五时期煤炭工业发展特征等方面进行了主旨发言。王显政表示，重点把握互联网+、云计算、大数据、移动互联、物联网等技术发展对煤炭产业发展带来的新机遇，加快煤炭市场交易体系与信息技术的深度融合，积极推动煤炭电子商务发展，促进交易方式向信息化、网络化及平台化模式发展。希望各主要产煤省区、大型煤炭企业要认真贯彻以四个严格治理为主要内容的行业脱困政策措施，切实落实煤炭产量控制目标。内蒙古煤炭价格指数体系目前已成为中国电煤价格指数和中国煤炭价格指数的重要组成部分。

交易平台自2013年9月上线以来，累计实现煤炭交易量近1.6亿吨，成交金额近360亿元。内蒙古煤炭交易中心的O2O个性化服务业务将逐步覆盖原产地、中转地和消费地各战略性物流交收节点。

会上，内蒙古煤炭交易中心总经理温琳介绍交易中心运行情况和指数编制发布说明。牛俊雁在致辞中说，当前受经济下行影响，煤炭行业市场较为疲软，更加需要深化合作、共度难关，建立更加稳定、更加长远、更具有建设性的合作关系。

深入研究当前和十三五时期煤炭市场发展新趋势，探索市场体系建设新思路，创新资源配置方式，推进年度产运需衔接工作平稳有序进行。编制方法科学，经过试运行，基本反映市场走势，可以向社会公开发布。

大会从2015年12月3日到4日，为期2天，来自全国578家重点煤炭企业和电力、钢铁、化工、建材等290多家用户单位以及我市的123家煤炭企业参加本次交易会。内蒙古煤炭交易中心目前已成为全国具有较强影响力的互联网+能源类第三方煤炭电商公共服务平台，且成为全国煤炭交易市场合作组织成员之一，也被内蒙古自治区经信委评为内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台。本届会议还为自治区和各区域、地方主要产煤省区大型企业、交易市场提供54个展位进行展览展示。下一步，将按照党中央、国务院有关部署要求，把煤炭行业作为降本增效的重点，统筹好稳增长、调结构、惠民生、防风险关系，着力抓好脱困有关政策措施的落实，着力解决运行当中出现的突出矛盾，在能源结构调整中，实现煤炭行业浴火重生。

通过成功举办年度全国煤炭交易会，不断推动煤炭交易模式和企业商业模式创新，赢得了社会各界广泛好评和有关部门的充分肯定。温琳说内蒙古煤炭交易中心将立足当前，抓住新常态下的经济形态和行业趋势，以引领传统产业新型化、构建能源绿色新方式为使命，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，走能源清洁、低碳、精细化利用之路

针对煤炭企业主体分散、小煤矿过多、上下游融合度弱、清洁利用程度低等问题，当前着力推进三个方面的结构调整：一是向整合兼并重组方向调整。要持续发挥行业协会的重要作用、持续发挥行业协会的重要作用，同时要加强行业信用建设。

从当前煤炭经济运行的总体形势看,煤炭价格低位徘徊,经济低位运行的态势短期内难以改变;从煤炭市场供需格局看,长期以来我国煤炭分散对垄断、长线对短线的供需格局并没有发生根本性改变,特别是在当前煤炭市场严重供大于求的形势下,煤炭企业的劣势越来越明显、越来越突出;从宏观经济发展和企业承受能力看,在行业脱困政策的指导下,煤炭经济下行的幅度逐渐收窄。在当前煤炭产能严重过剩的情况下，控制煤炭产量，既是党和政府推动行业脱困的要求，也是煤炭结构调整的需要，还是煤炭行业实现全面建成小康社会的需要。